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七大战略性新兴产业概况
创建时间：2017-03-26 13:58
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七大战略性新兴产业概况
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。是指建立在重大前沿科技突破基础上，代表未来科技和产业发展新方向，体现当今世界知识经济、循环经济、低碳经济发展潮流，目前尚处于成长初期、未来发展潜力巨大，对经济社会具有全局带动和重大引领作用的产业。
2010年初开始，国务院就关于加快培育战略性新兴产业的问题，在多个部委及各地
方发改委等相关部门广泛征求意见。当时初步确定的领域包括“新能源、节能环保、电
动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业”七大产业，后来做了一定的调整。其
中“高端装备制造业”替换了“新医药”，将“生物育种”扩展为“生物产业”；以”新能源汽车”包含了原来的“电动汽车”。
2010年4月初，战略性新兴产业总体思路研究部际协调小组成员部委开始了全国调
研，该小组由国家发改委和科技部、工信部、财政部等20个部门组成，小组办公室设在
国家发改委高新司。在征求意见过程中，先是从原本的7个领域扩展到了9个领域，增加
了“民用航空”和“海洋工程”两大领域。上述方向的不断变化，折射出的是各个相关领域对于被列入产业规划的迫切心态。在征求意见过程中，海洋产业曾一度被看好，在“九大领域”版本中，海洋工程作为单独一项，而海洋医药等项，则是被分配到其他各大项中（比如海洋医药被列入“新医药”大项中）。而现在“海洋产业”没有被单独列示，“海洋工程”一项也被取消划入其他领域。目前已经确定的七大战略性新兴产业，
主要包括以下内容：
(一)节能环保产业，包括工业节能、建筑节能、污水处理、大气污染治理、固体废
弃物处理等。重点开发推广****节能技术装备及产品，实现重点领域关键技术突破，带
动能效整体水平的提高。加快资源循环利用关键共性技术研发和产业化示范，提高资源
综合利用水平和再制造产业化水平。示范推广****环保技术装备及产品，提升污染防治
水平。推进市场化节能环保服务体系建设。加快建立以****技术为支撑的废旧商品回收
利用体系，积极推进煤炭清洁利用、海水综合利用。
(二)新一代信息技术产业，包括下一代通信网络、物联网、云计算、三网融合、新
型平板显示、高性能集成电路和高端软件等。加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息
网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业
化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。着力发展集成电路、
新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。提升软件服务、网络增值服务等信
息服务能力，加快重要基础设施智能化改造。大力发展数字虚拟等技术，促进文化创意
产业发展。
(三)生物产业，包括生物医药和生物农业等。大力发展用于重大疾病防治的生物技
术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药
产业水平。加快****医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，促进规
模化发展。着力培育生物育种产业，积极推广绿色农用生物产品，促进生物农业加快发
展。推进生物制造关键技术开发、示范与应用。加快海洋生物技术及产品的研发和产业
化。
(四)高端装备制造产业。包括高速铁路、大型飞机、导航卫星、海洋工程设备等。
重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，做大做强航空产业。积极推进空间
基础设施建设，促进卫星及其应用产业发展。依托客运专线和城市轨道交通等重点工程
建设，大力发展轨道交通装备。面向海洋资源开发，大力发展海洋工程装备。强化基础
配套能力，积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备。
(五)新能源产业，包括太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等的
发现和应用。积极研发新一代核能技术和****反应堆，发展核能产业。加快太阳能热利
用技术推广应用，开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场。提高风电技术装备水平，有
序推进风电规模化发展，加快适应新能源发展的智能电网及运行体系建设。因地制宜开
发利用生物质能。
(六)新材料产业。大力发展稀土功能材料、高性能膜材料、****玻璃、功能陶瓷、
半导体照明材料等新型功能材料。积极发展高品质特殊钢、新型合金材料、工程塑料等
****结构材料。提升碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维及其复合材料
发展水平。开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究。
(七)新能源汽车产业，包括电动汽车、燃料电池汽车、混合动力汽车等。着力突破动力电池、驱动电机和电子控制领域关键核心技术，推进插电式混合动力汽车、纯电动
汽车推广应用和产业化。同时，开展燃料电池汽车相关前沿技术研发，大力推进高能效
、低排放节能汽车发展。
2010年初开始，国务院就关于加快培育战略性新兴产业的问题，在多个部委及各地
方发改委等相关部门广泛征求意见。当时初步确定的领域包括“新能源、节能环保、电
动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业”七大产业，后来做了一定的调整。其
中“高端装备制造业”替换了“新医药”，将“生物育种”扩展为“生物产业”；以”新能源汽车”包含了原来的“电动汽车”。
2010年4月初，战略性新兴产业总体思路研究部际协调小组成员部委开始了全国调
研，该小组由国家发改委和科技部、工信部、财政部等20个部门组成，小组办公室设在
国家发改委高新司。在征求意见过程中，先是从原本的7个领域扩展到了9个领域，增加
了“民用航空”和“海洋工程”两大领域。上述方向的不断变化，折射出的是各个相关领域对于被列入产业规划的迫切心态。在征求意见过程中，海洋产业曾一度被看好，在“九大领域”版本中，海洋工程作为单独一项，而海洋医药等项，则是被分配到其他各大项中（比如海洋医药被列入“新医药”大项中）。而现在“海洋产业”没有被单独列示，“海洋工程”一项也被取消划入其他领域。目前已经确定的七大战略性新兴产业，
主要包括以下内容：
(一)节能环保产业，包括工业节能、建筑节能、污水处理、大气污染治理、固体废
弃物处理等。重点开发推广****节能技术装备及产品，实现重点领域关键技术突破，带
动能效整体水平的提高。加快资源循环利用关键共性技术研发和产业化示范，提高资源
综合利用水平和再制造产业化水平。示范推广****环保技术装备及产品，提升污染防治
水平。推进市场化节能环保服务体系建设。加快建立以****技术为支撑的废旧商品回收
利用体系，积极推进煤炭清洁利用、海水综合利用。
(二)新一代信息技术产业，包括下一代通信网络、物联网、云计算、三网融合、新
型平板显示、高性能集成电路和高端软件等。加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息
网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业
化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。着力发展集成电路、
新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。提升软件服务、网络增值服务等信
息服务能力，加快重要基础设施智能化改造。大力发展数字虚拟等技术，促进文化创意
产业发展。
(三)生物产业，包括生物医药和生物农业等。大力发展用于重大疾病防治的生物技
术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药
产业水平。加快****医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，促进规
模化发展。着力培育生物育种产业，积极推广绿色农用生物产品，促进生物农业加快发
展。推进生物制造关键技术开发、示范与应用。加快海洋生物技术及产品的研发和产业
化。
(四)高端装备制造产业。包括高速铁路、大型飞机、导航卫星、海洋工程设备等。
重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，做大做强航空产业。积极推进空间
基础设施建设，促进卫星及其应用产业发展。依托客运专线和城市轨道交通等重点工程
建设，大力发展轨道交通装备。面向海洋资源开发，大力发展海洋工程装备。强化基础
配套能力，积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备。
(五)新能源产业，包括太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等的
发现和应用。积极研发新一代核能技术和****反应堆，发展核能产业。加快太阳能热利
用技术推广应用，开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场。提高风电技术装备水平，有
序推进风电规模化发展，加快适应新能源发展的智能电网及运行体系建设。因地制宜开
发利用生物质能。
(六)新材料产业。大力发展稀土功能材料、高性能膜材料、****玻璃、功能陶瓷、
半导体照明材料等新型功能材料。积极发展高品质特殊钢、新型合金材料、工程塑料等
****结构材料。提升碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维及其复合材料
发展水平。开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究。
(七)新能源汽车产业，包括电动汽车、燃料电池汽车、混合动力汽车等。着力突破动力电池、驱动电机和电子控制领域关键核心技术，推进插电式混合动力汽车、纯电动
汽车推广应用和产业化。同时，开展燃料电池汽车相关前沿技术研发，大力推进高能效
、低排放节能汽车发展。
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